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中小学学校传染病防治管理问题与解决策略

来源:原创论文网 添加时间:2020-06-17

  摘    要: 目的:分析学校传染病防治管理现状与对策。方法:2018年9月至2019年7月,抽查本地区学校传染病防治管理的基本情况,分析管理中存在的不足,并且提出有针对性的防治措施。结果:27所学校中,传染病防治管理工作整体情况较好,学校的管理组织、工作预案以及疫情报告等基础情况落实情况较好,但关于传染病防治管理制度的制定和落实情况稍差,需要进一步加强。结论:加强学校传染病防治管理,加大传染病以及防治措施的宣传力度,并且建立有效的管理措施,可实现对传染病的有效控制,缩小传染范围,降低其不良影响,有利于学校正常运行,有利于学生身心健康成长。

  关键词: 学校; 传染病; 防治管理;

  学校是人口非常密集的地方,学生也是社会中一个特殊的群体,不仅人口流动比较频繁,且多数学生抵抗力比较弱,因此学校是公共卫生事件的高发群体。一旦学校爆发传染病,若是没有及时且有效的进行控制,传染病会迅速蔓延,对学生的身心健康产生严重威胁。加强学校传染病防治管理,是保障学生身心健康的关键环节,而想要提高防治管理质量,就需要对其现状进行全面分析,从而提出科学且有效的管理对策。

  1、 资料与方法

  1.1、 一般资料

  对本地幼儿园、小学、初中、高中以及职业中专等类型学校进行抽查,调查对象共有27所学校。
 

中小学学校传染病防治管理问题与解决策略
 

  1.2 、方法

  以《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规,通过现场询问和查看的方法,针对各学校传染病防治管理的组织情况、制度制定与落实情况、疫情报告、校医室或是卫生保健室建设情况、预防接种证的查验情况等进行综合调查[1]。

  2 、结果

  表1 学校传染病防治管理组织、工作预案等情况[n(%)]
表1 学校传染病防治管理组织、工作预案等情况[n(%)]

  表2 传染病防治管理制度制定与落实情况[n(%)]
表2 传染病防治管理制度制定与落实情况[n(%)]

  表3 传染病疫情报告等基本情况[n(%)]
表3 传染病疫情报告等基本情况[n(%)]

  3 、讨论

  3.1 、学校传染病防治管理现状

  从现阶段学校传染病防治管理的情况来看,其现状具体有如下表现:(1)学校对传染病防治的相关工作重视度不足。很多学校重点监督饮食、饮水以及环境卫生等方面,对于传染病的防治管理较为薄弱。通常情况下,学校在遇到较为严重的公共卫生事件才会重视传染病防治管理,建立一系列制度,如每天消毒、晨检、登记缺课原因等,虽然这在很大程度上能够发挥出积极的控制作用[2]。但是,一般在传染病过去之后学校就忽视防治管理工作的落实,导致传染病防治管理没有成为学校的一项长期性且重点工作。此外,家长以及社会等群体对传染病认识不足,忽视学校防治管理工作的重要性,没有发挥出自身的监督作用。(2)缺少健全的法律法规或是相关的规章制度。各类型学校在传染病防治管理工作方面缺少规范、有效且明确的依据,对于违法行为所需要承担的后果不够明确,缺少威慑力,影响传染病相关法律的执行力度和效能。尤其是很多学校虽然对传染病防治管理作出明确的奖惩规定,但实际上比较笼统,尤其是处罚措施不明确,力度不够,导致防治管理的实际操作性较差,影响管理质量,不利于对传染病进行科学处理[3]。(3)对传染病的防治管理缺少规范性。负责传染病防治管理的机构职能调整后,虽然重视学校的传染病防治管理,但是由于发展的比较晚,相关规章制度以及法律法规缺少完善性,监管方法、检查手段以及处罚措施等还处于发展的初期阶段,影响学校传染病防治管理的执行和质量。

  3.2、 学校传染病防治管理对策

  根据传染病防治管理现状的相关分析,笔者认为防治管理对策可以从以下几个方面落实:(1)加强传染病监督检查部门的培训和检查指导。卫生行政部门及其职能部门,需要针对传染病的特点做好全面的分析工作,及时对各类型学校做好防治指导工作,同时对学校做好监督检查工作。如:春季和冬季时需要加强对呼吸道疾病的检查;在夏季和秋季时则要注意肠道传染病的检查。同时,还要严格检查学校传染病防治措施的落实情况,比如晨午检和因病缺勤追踪措施,不仅需要检查规章制度的执行情况,还要检查和监管学校的校医室或是卫生保健室,如果发现问题要及时进行整改;对于不配合的学校要加强处罚力度[4]。此外,在相关法律法规的宣传工作中,可以采取广播、报纸以及主题活动等形式落实,由传染病防治管理人员、疫情上报负责人员以及主管校长等人共同负责,并且组织定期培训活动,提高学校管理人员对传染病的认识,包括对疾病的基本认识和相关法律法规的了解。(2)落实学校传染病防治管理的保障措施,加强不同部门之间的合作。作为传染病防治的主要责任机构,政府部门需要重视学校传染病防治管理,从经费、人员、设施等方面为学校提供保障,尤其是在传染病高发期,要确保各项保障措施落实到位。同时,卫生部门以及教育部门需要明确自身的职责,充分发挥联防联控机制,各机构的负责人之间定期沟通,对于突发情况要及时沟通,针对传染病防治工作作出全面、细致的规划,使卫生、教育、社会以及学校能够形成合力,共同监督和管理传染病,争取对其进行有效控制[5]。(3)学校需要做好学生的健康体检和晨检等工作。对于学生的健康情况,学校可以通过体检的方式掌握,并且通过晨检及时发现异常情况,有利于第一时间掌握传染病发生和发展情况,这样学校就能够及时将信息上报给卫生部门和教育部门,由相关负责人和工作小组及时作出针对性控制方案,能够最大限度降低传染病对学生身心健康的影响,并且能够控制传染范围,可以避免爆发大范围传染。此外,学校还需要加强落实传染病防治管理制度,确保各班级能够严格按照规章制度执行,有利于提高防治效果。

  本次分析结果显示:27所学校中,传染病防治管理工作整体情况较好,但关于传染病防治知识的宣传、日常防控措施落实情况自查、因病缺课登记、学生晨检以及学生健康体检等管理制度的制定和落实情况稍差,需要进一步加强。

  综上所述,针对传染病防治管理情况,学校需要以“早发现、早报告、早隔离”为基本原则,建立科学且长效的管理制度,保证执行力度,并且将传染病防治工作作为一项长期的重要工作,安排专人负责学生的健康监测,一旦出现异常要及时向传染病医院或是相关机构汇报,同时将信息上报给教育主管部门,争取在第一时间采取有效措施控制传染病发展,将其不良影响控制在最小范围内。

  参考文献

  [1]胡跃强,孙美姣,王蔚佳.健康促进学校创建前后教师传染病防治知识及行为调查[J].预防医学, 2019, 31(07):696-698.
  [2]于秀平,王学海,樊立坤.关于加强学校传染病防控工作的实践体会[J].吉林医学, 2019, 40(05):1151+1161.
  [3]刘晶晶,孙忠贤,李文杰,等.张家界市学校传染病防治工作现状调查分析[J].热带病与寄生虫学, 2018, 16(04):194-196.
  [4]赵瑞兰,张立敏,段军伟.北京市顺义区中小学校传染病管理现况调查研究[J].中国预防医学杂志, 2016, 17(05):391-393.
  [5]郑琳,潘益峰,沈利明,等.西湖区中小学校和托幼机构传染病管理现状调查[J].浙江预防医学, 2016, 28(02):212-213+216.

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