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邯郸城区防洪规划与环境影响评价

来源:原创论文网 添加时间:2020-02-27

  摘    要: 本文以邯郸市中心城区水环境建设为例,阐述了本次规划的目的是通过采用工程措施与非工程措施,建设成一个比较完整的城市防洪排沥体系,提高邯郸市现有城区和新规划城区的防洪排沥标准,达到防洪和排沥兼治的目的的同时并产生了巨大的社会及经济效益。

  关键词: 城区防洪; 城区排沥; 雨洪利用;

  Abstract: The purpose of this plan is to build a more complete urban flood control and drainage system, and to improve the flood control and discharge standards in the existing urban area and the new planning area of the city, taking the construction of the water environment in the downtown area of the city center of the city, as an example. The purpose of this plan is to build a more complete urban flood control and drainage system by adopting the engineering measures and the non-engineering measures, and to improve the flood control and discharge standards of the existing urban area and the new planning area in the Colleagues who achieve the purpose of flood control and draining, and have produced the social and economic benefits.

  Keyword: urban flood control; urban drainage; rain flood utilization;

  自古至今,洪水是对人们生命和财产产生了极高的威胁的自然灾害,一旦发生,灾害影响范围广,在15种自然灾害中,洪灾损失居第一位。城市是一个国家或区域的政治、经济、文化中心,人口密度大,经济集中度高,在国家经济发展中扮演着不可替代的角色,城市一旦遇到洪灾,所造成的损失往往难以估量[1]。因此,防洪与治洪也越来越受到人们的重视,从而来保障社会与经济建设的稳定和可持续发展。

  1、 概况

  1.1 、邯郸市概况

  1.1.1 、基本情况

  邯郸市位于河北省南部、晋冀鲁豫四省交界地区,西靠太行山、东濒华北大平原。全市总面积12047km2,其中市区面积457km2。其地势西高东低,是太行山隆起与华北平原沉降区之间的过渡带。

  邯郸市属北温带半干旱、半湿润大陆性季风型气候,冬季干燥寒冷、春季干旱少雨、夏季炎热多雨、秋季天高气爽。多年平均降水量约550mm,但年内分布很不均匀,大部分集中在夏季,6~9月的降水量约占全年75%以上;年际变化也很大,年最大降雨量为最小降雨量的3.5倍以上[2]。

  1.1.2、 洪涝灾害

  邯郸市位于太行山与华北平原的交接带,为山前洪积平原的前缘,洪涝灾害比较频繁。渚河、沁河、输元河自西向东横贯市区,3条河流由低山丘陵区进入平原,河床纵坡大,水流急,直接威胁邯郸市主城区和新规划城区。另外主城区由南向北有滏阳河流过,虽然河道平缓,但是汇水面积广,洪峰流量大,对现状城区及规划城区的影响比较大。
 

邯郸城区防洪规划与环境影响评价
 

  1.2、 防洪排涝工程现状及存在问题

  1.2.1、 防洪工程概况

  1956年后,为确保邯郸市区的防洪安全,该市先后兴建了沁河齐村大坝、滏阳河张庄桥节制闸、苏里泄洪闸,开挖疏通了支漳河分洪道,改造了渚河,修筑了滏阳河、支漳河分洪道、输元河、渚河、牤牛河等河道防洪堤防及黄粱梦洼滞洪区的围堤工程,将邯郸市城区西、南部的洪水进行有效的拦截、疏导,使其绕城而过,避免洪水对邯郸市的威胁。

  1.2.2 、排涝工程概况

  随着城市的建设,在市区内已经形成邯钢化肥厂、学院北路、干河沟、光明桥、渚河桥、邯钢路、贸易沟、市内沟、展览沟、丛台路、沁河、广安路、联纺路、邯郸热电厂、青年沟、支漳河分洪道长湖桥等16个较大的雨水沟道系统,市内雨水通过各排放系统排入滏阳河及其支流。最终汇入滏阳河,经滏阳河排向市外。

  1.2.3、 存在主要问题

  现有防洪工程在历次抗御洪涝旱灾方面都发挥了重要作用,但随着经济社会的不断发展,城市防洪工程中暴露出的问题也越来越严重,突出表现在:1)工程现有防洪标准明显偏低;2)由于年久失修,现有工程损坏严重;3)工程不配套,功能单一,难以满足城市生态环境和景观的要求;4)雨水管网标准偏低,排放系统老化、不完善。

  2、 防洪规划

  2.1、 规划目的、原则及标准

  2.1.1、 规划目的

  本次规划的目的是通过采用工程措施与非工程措施,建设成一个比较完整的城市防洪排沥体系,以提高邯郸市现有城区和新规划城区的防洪排沥标准。

  2.1.2、 规划原则

  防排结合,统筹考虑,综合治理的原则;防洪规划与流域规划相协调原则;防洪规划与城市总体规划相协调原则;防洪建设与城市环境建设相结合原则;分区防洪,分区设防原则;新旧结合,远近结合原则;效益原则;技术经济合理和切实可行原则。

  2.1.3、 规划标准

  中心片区、高新片区和城北的苏里组团防洪标准为近期100年一遇,远期为200年一遇;其他组团(或城区)的防洪标准近、远期均为50年一遇。

  2.2 、水文分析

  为了满足邯郸市城市防洪规划的需要,本次滏阳河设计洪水的计算主要分为滏阳河干流和支流洪水两部分。其中滏阳河干流洪水包括东武仕水库的设计洪水及区间设计洪水;滏阳河支流设计洪水包括御路沟、三里屯、高臾洼、澄槽沟、牤牛河、渚河、沁河、输元河等河道设计洪水。

  2.3、 防洪工程规划总体布局

  邯郸市的洪水威胁主要来自外围,主要是西、南来的滏阳河、渚河、牤牛河、沁河和由西北来的输元河,均是由丘陵进入平原,虽然洪量不大,但坡陡、峰高、水急,这些都会对邯郸市城区的防洪安全构成极大的威胁。

  对沁河、输元河进行了治理,并在城区南部开挖支漳河分洪道,将滏阳河、渚河洪水自城区南侧导走,使洪水直入永年洼;兴建齐村大坝和黄梁梦滞洪区、疏导输元河并加固右堤,将沁河、输元河自城区北侧分流。所以要保证邯郸市城区的防洪安全必须采用外堵分洪、内排沥涝的防洪措施。

  2.4、 防洪工程治理规划

  本次的防洪工程规划根据现状的河流水系分布和城区的发展规模、方向,考虑到河流对城区的影响程度,在尽量利用现有工程的基础上,提出了3套方案。方案一:在磁县南关、马头石桥分别开辟两条分洪道方案;分别将磁县以上滏阳河干流洪水和牤牛河洪水向东分流到京港澳高速公路东侧,进入团结渠区域,通过团结渠泄入永年洼。方案二:仅在马头石桥新开辟一条分洪道,利用新增设的滏阳河牤牛河口弯子枢纽,通过分洪、调洪的措施,将不同区域洪水分别泄入永年洼。方案三:在马头石桥新开辟的一条分洪道及在牤牛河上修建洛子水库方案,规划在牤牛河上游的洛子村修建洛子水库,来削减洪峰,缓解下游的防洪压力;新开辟的一条分洪道,将马头以上滏阳河干流洪水和牤牛河洪水向东分流到京港澳高速公路东侧,进入团结渠,通过团结渠泄入永年洼。

  2.5 、三种方案的分析比较

  2.5.1 、投资比较

  从投资来讲,方案一、二、三的投资分别为263202.96万元、244988.55万元、299385.72万元,方案二投资最少,方案三投资最高。

  2.5.2、 规划城区保护范围比较

  在方案一中,磁县分洪道的开辟,使得马头城区得以跨过滏阳河向东发展至京港澳高速公路,可增加城区保护面积(约12.5 km2,合18750亩)。方案二、三则限制马头城区跨过滏阳河向东发展。

  2.5.3、 工程占地比较

  3种方案的工程新增占地分别为17885.8亩、15768.66亩、18980.4亩,方案二工程新增占地最少。方案一多出的占地主要是磁县分洪道的开挖,方案三占地大则是由于洛子水库的修建。

  2.5.4、 工程实施难度比较

  方案一需要新开挖两条分洪通道,不仅增加工程占地、侵占农田,而且还影响到附近人民的交通、生产和生活。方案三虽然仅新开挖一条分洪通道,但是,本方案中新建水库的费用太高(5.76亿元),淹没面积太广,而且还涉及到移民问题,工程实施的难度太大。方案二仅新开挖一条分洪通道,工程实施的难度相对较小。

  综合比较:通过前面的叙述可以看出,虽然方案二的城区保护范围稍小点儿,但是,其工程投资和新增工程占地均比另两个方案低得多,且工程实施的难度在三个方案中也是最小的,还可产生与另两个方案相同的生态环境效益。

  2.6、 城区雨水排泄工程规划

  邯郸市城区雨水排放的管网标准偏低,滏阳河市内部分段经过治理已经达到设计标准,但大部分的排水河道淤积严重,造成汛期城区雨水排除不畅,市区积水严重。

  规划拟结合城区雨、污水管网改造和配套完善,遵循疏浚、改建与新建结合的原则,彻底实现雨污水管网分流排水;清淤扩挖城区排水河道,主要包括滏阳河(丛台路-北环路)段以及化工沟、青年沟、胜利沟、邯临沟等排水渠道,最终使城区雨水按城市排水要求(一年重现期设计,两年重现期校核)顺利导排到城区外。

  2.7、 城市雨洪利用规划

  规划拟采取适当工程和非工程性措施,如在硬化的地面采用铺设透水砖、增加草坪绿地面积以增加雨水就地入渗量,修建闸坝拦蓄、储存和利用城市雨洪,对城市雨洪资源的利用途径有集雨储存水池式蓄水,沟渠、河道和湖泊截流蓄水,增加雨水就地入渗量和小区绿地及草坪蓄纳雨水等途径。

  2.8 、非工程措施规划

  2.8.1 、工程管理规划

  邯郸市设有市防汛抗旱指挥部,负责领导指挥全市的防汛抗旱工作。

  2.8.2 、防汛指挥系统规划

  规划建成与省防洪指挥系统相联,覆盖该市各河系重点防洪地区,高效可靠先进实用的防汛指挥系统。防汛指挥系统由信息采集系统、通讯系统、计算机网络系统和决策支持系统组成[3]。

  3 、环境影响评价

  3.1、 对环境的有利影响

  规划工程将有效地抵御外部洪水和市内雨水对自然环境的破坏。工程的实施,可以改善水质,调节城市小气候、改善生态环境,美化城市景观,提高城市的品位。工程运行后,由于河道常年蓄水,可以调整两岸种植结构调整,适当种植喜水的经济及观赏作物,有利于丰富种植结构。

  3.2 、对环境的不利影响

  主要是工程在施工期造成噪声、扬尘的污染以及工程所造成的永久性自然生态环境影响和社会生态环境影响,其次是征地和搬迁所造成的短期生产和生活的影响。在运行期,为了充分利用雨洪资源以及美化生态环境,需拦河蓄洪,河道滩地上大多为农田和菜地,滩地的淹没会导致农民收入减少。

  4 、对本市有启示的防洪措施

  工程上进行河道的清淤拓浚和加固加高防洪堤;增加分洪河道,降低下游原有河道防洪压力;建设排涝泵站和具备滞洪蓄水作用的洼地或调节池,利用公园、道路、球场等地下空间作为滞洪蓄水的辅助措施,充分的发挥城市中的自然地形达到蓄、滞、渗、排的目的[4]。

  灾后的恢复主要还是以政府为主导,国家财政面临巨大压力,受灾群众在灾后也无法获取快速有效的赔偿,可以借鉴英国的洪水保险制民财产安全,能有效地减少国家救灾投入,可以将更多的资金投入到灾害预防和保障中去[5]。

  5 、结语

  本次城市防洪规划对于邯郸市的自然环境、社会环境和生态环境维持正常状态提供安全保证,工程所带来的效益主要体现在以下几个方面:

  1)工程实施后,将在邯郸市城区的周围筑起一道坚固的防洪屏障,城区防洪标准将分别提高到50年一遇和100年一遇,减免洪灾损失。
  2)随着城区雨水管网改造和城区排水河道的清淤扩挖,可解决城区的排沥问题。
  3)工程实施后将在城区内和城区周围形成风景优美的景观水带,美化了城市环境,改善了城市小气候,提升了城市的魅力。
  4)随着环境的改善,肯定会带动周边土地升值和文化、旅游等相关产业的发展,进而催生出拉动城市发展的经济带,让邯郸成为因水而美、因水而兴的中原风水宝地。

  参考文献

  [1] 何玉良.盐城市城市防洪规划研究[D].南京:河海大学,2005.
  [2] 牛尚科,冯米元,屠守忠,等.邯郸市“96.8”洪水成因分析及防洪减灾对策[J].河北水利水电技术,1998(3):20-22.
  [3] 张群峰.邯郸市洪水管理转变措施探究[J].河北水利,2010(S1):22.
  [4] 许怡,吴永祥,王高旭,等.伦敦城市洪水风险管理的启示[J].水利水电科技进展,2019,39(4):13-18+26.
  [5] 陈超.新时代时期水利工程移民安置问题的探讨[J].黑龙江水利科技,2019,47(1):198-200.

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